设防水位:洪水接近滩地,开始对防汛建筑物增加威胁。达到该水位,管理人员要进入防汛岗位做好防汛准备。
警戒水位:河道漫滩行洪,上涨达到某一水位,堤防可能发生险情。应加强巡视,严加防守,随时准备投入抢险。
保证水位:保证堤防及其附属工程安全挡水的上限水位。防汛进入紧急状态,采取各种必要措施,确保堤防等工程安全。
依据《国家防总巡堤查险工作规定》,巡堤查险工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。各级防汛指挥机构要加强巡堤查险工作的监督检查。
堤防保护区内的任何单位和个人均有承担巡堤查险的义务。
堤防工程日常巡堤查险工作由管理单位负责。当江河湖泊达到警戒水位(流量)时,按照管理权限由相应的防汛指挥机构组织巡堤查险队伍实施巡堤查险。
1、巡堤查险内容包括堤防(含防洪墙)及穿堤建筑物(构筑物)。2、堤防巡查包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水侧堤防工程管理和安全保护范围的区域及临水侧堤防附近水域。3、穿堤建筑物巡查范围包括建筑物本身及其管理范围区域等。4、对历史险工险段、堤内渍水土坑、洼地渊塘、排灌渠道、房屋建筑、菜园庄稼地等容易出险又容易被忽视的地方,更要远查细查,防止漏查漏报,以致酿成重大险情。对分段接合部,相邻队组要越界(50-100米)巡查。 当水位达到设防水位时要开始上堤巡查,当水位达到警戒水位以后应该加密巡查频次、增加巡查人员。遇较大洪水或特殊情况,要加派巡查人员、加密巡查频次,必要时应24小时不间断巡查。(二)巡查内容:包括堤防(含防洪墙)及穿堤建筑物(构筑物)。(三)巡查范围:对分段接合部,相邻队组要越界(50-100米)巡查。 (四)重点关注:对险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地、水塘等易出险区域,要扩大查险范围,加强巡查力量。(五)交接班制度:应建立严格的交接班制度,交接班人员要共同巡查一遍,当面签写交接班记录。(六)险情上报:巡堤查险人员发现险情后要立即上报,及时进行应急抢护处理,并派专人盯守,密切监视险情发展变化情况。险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等。1、巡堤查险人员必须挑选熟悉堤情,责任心强、办事精悍、有防汛抢险经验的人担任,进行巡堤查险。2、 巡堤查险应建立严格的交接班制度,交接班人员要共同巡查一遍,当面签写交接班记录。3、巡堤查险人员要做到“四到”、“六时”、“三清三快”。★ 眼到:就是用眼睛随时观察堤顶、堤坡、堤脚及堤脚以外有无裂缝、塌陷、崩垮、浪坎、脱坡、潮湿、渗水、漏洞流水、翻沙冒水等险象发生,同时还要注意近堤水面上有无小漩涡、流势有无变化。★ 耳到:就是用耳朵听水声有无异常声音,以辨别险情。如浪击堤身,滩坡崩坍,堤身漏洞,听到水流声音将不同。★脚到:就是凭赤脚察探险情。如脚踩的土层比较松软,没有硬底,而且感到水很凉(比河水、雨水都凉),就要仔细检查,是否有险情发生。特别是不易发现险情的水下部分,更要靠赤脚探摸发现。★ 手到:就是用手探摸检查。如堤坡上有杂草或障碍物,要用手拨开看看,抢险打的木桩、拴的绳子、护坡石块、土袋等是否有断裂或松动现象。★六时:即吃饭、换班、黄昏、黎明、刮风降雨、水位陡涨陡落时容易疏忽大意,要特别注意巡查。1、记录本——备记险情;
2、标记物(小红旗、木棍、红漆、彩条布等)——险情发生点位标识;
3、卷尺(探水杆、木棍等)——丈量险情部位及尺寸;
4、铁铲——铲除表面草丛,试探土壤内松软情况,必要时还可以处理一般险情;
5、手电筒(应急照明、头顶灯等)——夜晚巡查照明。
紧急时,就地取材。
1、“四必须”:必须坚持统一领导、分段负责;必须坚持拉网式巡查不遗漏,相邻对组越界巡查应当相隔至少20米;必须做到24小时巡查不间断;必须清理堤身、堤脚影响巡查的杂草、灌木等,密切关注堤后水塘。2、“六注意”:黎明、吃饭、换班、黑夜、狂风暴雨、退水时。 易出现松懈的时间节点,必须无缝衔接,杜绝出现空隙,重点关注。3、“五部位”:背水坡、险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤后洼地水塘。 (重点关注部位) 4、“五做到”:眼到、手到、耳到、脚到、工具料物随人到。(1)眼到。密切观察堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、塌陷、崩垮、浪坎、脱坡、潮湿、渗水、漏洞、翻沙冒水,以及近堤水面有无小漩窝、流势变化。(2)手到。用手探摸检查。尤其是堤坡有杂草或障碍物的,要拨开查看。(3)耳到。听水声有无异常,判断是否堤身有漏洞,滩坡有崩坍。(4)脚到。用脚探查。看脚踩土层是否松软,水温是否凉,特别是水下部分更要赤脚探查。(5)工具到。巡堤查险应随身携带铁锹、木棍、探水杆。发现险情应当及时处置,一般险情随时排除,重大险情要组织队伍、专业处置、不留后患,上报险情要说清情况;应当做好巡查记录,对出险地方做好明显标记,安排专人看守观察;防汛指挥机构应当组织技术人员对出险地方组织复查,妥善处置。 1、外出前要检查车辆状况,确保车辆出行良好,安全防护用具(救生衣、手电、雨靴、救生绳等)满足人均一套,上堤必须穿救生衣。 3、巡堤查险人员要规范穿戴和熟练使用通信、定位、救生衣、荧光服等防护救生装备,严格按照规定路线组织巡堤查险。查险要点:拉网检查,不漏疑点
堤防应分段包干配置巡查人员。穿堤建筑物和已发现的险情要专门配置巡查人员。巡堤查险人员要明确责任,坚守岗位,听从指挥,严格按查险制度进行巡查。发现裂缝、坍塌、滑坡、陷坑、浪坎、冒水、冒沙等异常情况要及时报告。要做到“六查”,即查堤顶、查堤坝迎水坡、查堤背水坡、查堤脚、查平台及平台外一定范围,并互相查过责任段至少10~20米。巡查时要特别注意堤后洼地渊塘、排灌渠道、房屋内外等容易出险又容易被忽视的地方。要坚持昼夜巡查。高水位及夜间增加巡查密度,要有交接班制度,巡查人员做好巡查记录,现场做好标记,记录中写明异常情况及采取措施,交接班时交代清楚。巡查人员巡查时要注意“五时”,即吃饭时、换班时、黎明时、黑夜时、刮风下雨时都不能间断巡查;